邢台市襄都区卫生健康局2024年度法治政府建设工作报告

这一年，在区委、区政府的正确领导下，区卫健局以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进法治建设各项工作，为襄都区经济社会发展营造了良好的法治营商环境。现将区卫健局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)切实加强法治建设的组织领导

区卫健局把法治建设工作作为单位“一把手工程”列入总体工作目标，健全组织领导和工作机制，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，进一步强化领导依法行政意识，明确了依法行政工作的指导思想、工作目标、主要任务以及基本要求和方法。将依法行政工作纳入工作责任目标，做到总体有部署、年度有安排、工作有重点。

（二）切实加强法治建设的教育培训

区卫健局把宪法、法律和依法行政知识作为法治教育的必修课，领导班子和全体干部职工通过干部在线学习、学习强国、集中学习、个人自学等多种途径学法。组织召开职工会议学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，集中观看廉政警示教育片，党组会学习了党的二十大精神、二十届三中全会和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关文章、规定等。

（三）切实加强法治建设的宣传引导

一是围绕全民营养周、全国学生营养日和全国食品安全宣传周开展“六进”活动，在辖区全方位宣传全民营养周营养健康知识，营造良好的社会氛围，提高全区居民对营养健康的认识，带动居民养成良好的健康生活方式。二是深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与卫生健康监督执法紧密结合，提高执法人员法治素养及执法水平的同时增强社会公众的法律意识和法治观念，着力提升全区卫生健康系统法治工作质量和水平。

（四）切实加强“法治医院”“平安医院”建设

区卫健局在全区3家二级以上医院持续推进“法治医院”创建工作，各医院按照“法治医院”创建“六个一”标准完成创建工作：一是成立推进法治建设工作领导小组，明确领导小组主要领导、分管领导、办公室、成员的工作职责和责任分工。二是成立专门部门，配备专职人员，有专门工作职责文件，有专项经费，牵头并有专门定期实施法治建设检查考核、绩效考核。三是聘请法律顾问，建立法律顾问工作制度，并为涉法事项、诉讼和合同项目等提供法律服务。四是制定医患纠纷的调处制度与操作流程、法律法规培训考试制度、法治工作检查考核制度、重大决策制度、重大决策风险评估实施制度、合法性审查制度、法律顾问工作制度等。五是由主要负责人主持参加会议研究制定年度法治教育计划，并按照计划开展法制培训。六是依法审查、制定、解决医院内经济合同、劳务合同、涉医疗争议等相关工作。

（五）切实加强全面从严治党、党内法规制度建设

区卫健局认真学习贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照调查研究、听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，进一步规范卫生健康重大行政决策工作。强化主体责任落实，进一步强化监督，层级传导压力，落实好两个责任，有效防范作风问题和有损党和政府形象的事件发生，按照半年一督查，一年一考评的工作要求加强对党员和下属单位的监督检查，通过检查督导，对下属单位党建工作起到促进和预警作用，领导干部述职述廉述法常态化开展，有效促进下属单位党建工作规范化和日常化，有效纠正基层卫生机构在工作中存在的不当行为，提升廉政风险防范意识，降低和减少出现违法违规行为。

（六）切实加强行政执法制度建设

区卫健局认真梳理对照部门权力清单，组织卫生健康监督执法人员依法开展各项行政执法工作。在执法过程中，认真贯彻落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法调查取证、告知、集体讨论等相关制度，正确行使行政处罚自由量权，进一步规范行政执法行为。

二、存在的不足和原因

（一）思想认识有待提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政意识不强，法治宣传教育还需进一步深化。

（二）宣传力度有待增强。普法责任部门对普法工作缺乏主动性，普法宣传方式单一，宣传形式有待加强。

（三）业务水平有待提高。因缺乏专业的具有法律知识的干部队伍，在开展各项具体法治工作中，暴露出专业水平不够，基层法治工作与上级要求的标准还有较大的差距。

三、2025年工作打算

（一）全力提升法治队伍。对执法监督人员及人民调解员加大法治学习教育培训力度，增强法治意识、增加法律知识，提升法治工作业务水平。

（二）全力推进普法宣传。丰富普法宣传形式，提高群众参与度。充分利用广告展架、海报、宣传栏、视频等方式广泛宣传法治政府建设的政策法规，开展群众喜闻乐见的各种法治宣传活动，增强群众遵法、守法的观念和意识，推进法治政府、法治社会一体化建设。

（三）全力推动法治建设。着力提升群众法治建设满意度。推进基层法治政府建设。完善矛盾纠纷多元化解机制，推动运用调解、仲裁、行政复议等非诉方式化解纠纷，有效防范诉讼风险。