关于《邢台市襄都区突发事件生活必需品市场供应应急预案》的政策解读

近日，邢台市襄都区人民政府办公室印发了《邢台市襄都区突发事件生活必需品市场供应应急预案》（以下简称《应急预案》），为了便于有效预防和控制市场异常波动，确保人民基本生活需要，现就《应急预案》解读如下：

一、编制目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将中央和省、市关于市场运行调控的重大决策部署落到实处，将突发事件情况下生活必需品市场供应纳入法治化、科学化、规范化轨道，提高快速反应和应急处理能力，建立突发事件生活必需品市场异常波动应急处理机制，确保市场有效供应和平稳运行。

二、基本原则

突发事件生活必需品市场供应应急工作本着统一领导、分级负责、科学监测、及时反应和处置得力的原则进行。

三、主要内容

（一）监测对象和内容

监测对象：粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐等生活必需品的重点供应企业。

监测内容：生活必需品的供给、销售和价格方面的变化情况，及时掌握市场动态，收集、汇总、分析监测信息，及时提出预警建议。

（二）监测报告制度

市场异常波动监测预警范围的监测对象，要按要求及时、准确、完整报送有关数据及市场情况，区商务局、区发改局和各监测点原则上坚持日监测、周报告制度，必要时启动日监测、日报告制度。

（三）市场异常波动分级

按照全市统一标准，预警级别分两级：Ⅰ级（红色预警）为市主城区或两个以上县（市、区）发生的市场异常波动；Ⅱ级（黄色预警）为一个县（市、区）或两个以上乡镇发生的市场异常波动。市商务局负责提出预警的启动、警级的调整、预警解除的建议，经市政府批准实施；属于Ⅰ级的由市市场异常波动工作领导小组组织实施；属于Ⅱ级的由发生地所在县市区市场异常波动工作领导小组组织实施。

（四）市场异常波动的确认

发现市场异常波动后，区商务局、区发改局应当立即组织力量对报告事项调查核实确证，经核实确证为Ⅱ级市场异常波动的，应在1小时内向区政府报告，同时向市级部门报告，并立即向区政府提出启动应急预案建议，经区政府批准后启动应急预案，并在2小时内向各乡镇（街道）发布黄色预警警报；经核实确证为Ⅰ级市场异常波动的，应主动配合市级部门开展工作。