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2019年政府工作报告

发布日期: 2022-03-07  来源:政府办公室 字体:  打印   

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

迈进新时代的2018年,在市委、市政府和区委坚强领导下,在区人大、区政协监督支持下,我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持新发展理念,聚焦经济发展、社会民生、短板弱项、风险隐患,砥砺奋进、克难攻坚,稳住支撑点、做实增长点、引进发力点、补齐薄弱点,较好完成了区十届人大二次会议确定的各项任务。

回顾过去的一年,我们面临的形势、遇到的困难比预计更严峻、更复杂,攻克的难关、取得的成绩比原想更不易、更出色经济增长提质提速。全年完成地区生产总值105亿元,首次突破百亿大关,增长6.9%;固定资产投资增长3.7%;社会消费品零售总额实现136.5亿元,增长9.0%,总量连续8年位居全市第一;全部财政收入19.5亿元,增长12.5%,其中公共预算收入完成11.8亿元,总量居全市第二,增长17.2%。群众获得感更加充实。财政用于民生支出12.3亿元,占财政支出的77%。城镇居民人均可支配收入达到31071元,增长8.8%。创先争优亮点纷呈。成功创建省级文明城区,争创农村集体产权制度改革等省级以上改革试点6个,承办诉调对接规范化建设等工作现场会或在省级以上会议介绍先进经验10次,荣获“第三次全国农业普查省级先进集体”等集体和个人荣誉称号110余个,退役军人管理“微审批”服务等多项工作得到省、市领导肯定,桥东的知名度、美誉度和影响力持续提升!

一年来,我们主攻城市经济,培植了产业发展新动能

项目建设势头强劲。以项目建设为主战场,充分发挥重大项目“顶梁柱”作用。全年安排重点在建项目62项,完成投资59亿元;其中市级重点在建项目9项,完成投资18.5亿元,均提前超额完成年度计划。坚持快节奏推进、全过程跟踪,精准服务项目,形成了抓项目的浓厚氛围。万达广场等6个项目竣工,东明家居会展中心等8个项目主体完工。万达广场从进场到营业仅用18个月时间,刷新了全市最快速度,开业首日客流量30万人次,销售额1300余万元,成为辐射全市的新商贸中心。

招商引资成果丰硕。瞄准“三新四大”新兴产业,围绕“扩链、补链、强链”精准招商,全年对接招商项目148个,签约66个,其中亿元以上项目24个,总投资158亿元。立足招大引强,邯郸银行、华农财险等金融机构入驻开业,华为、甲骨文、红星美凯龙等一批国内外知名品牌和战略投资项目落户我区。其中,华为大数据产业园为全市战略性新兴产业三年行动计划引领项目,建成后将助推全区乃至全市战略性新兴产业发展实现高端起步。强化平台建设,引进了甲骨文技术人才创新创业基地等一批平台项目,建成了可容纳150家创业企业的“邢台市万民创业孵化基地”,为我区新兴产业加快发展打造了有力支撑。壮大楼宇经济,打造“立起来的开发区”,新增楼宇经营面积10万平方米,带动就业5000余人,我区荣获第四届中国楼宇经济峰会“中国楼宇经济创新奖”。

一年来,我们致力城乡建设,强化了融合发展新支撑

拆违拆迁有力推进。结合道路建设、片区改造、不雅建筑清除,全年拆违拆迁268万平方米,拆迁量全市第一、全省领先;消除疑似闲置土地1807.3亩,收回闲置土地65.4亩为项目落地、安置房建设提供了空间。特别是树牢大局意识,围绕邢东新区建设征租土地1.2万亩,拆违拆迁57.9万平方米,为新区崛起奠定了基础;顺利完成大外环、莲池大街上跨桥、襄都路改造、围寨河公园等征地任务,有力保障了市政重点工程建设棚改力度持续加大。继续实施“盯跑帮督”工作机制,大力推进重点项目、重大工程建设。充分发挥集聚效应,天一城片区、开元路沿线、顺德南路沿线高端商贸聚集区初步形成。大片区改造平稳起步,母家场片区二期开工建设,长信片区拆迁快速推进,楼下道片区改造稳步实施。快速推进棚户区改造,新开工棚改项目13个,加快新华北片区等33个项目的回迁楼建设,东牛角西片区一期等5个项目回迁楼交付使用

城市管精准发力。完成平安路北延等7条道路、光明街等9条小街巷治理、黄家园东巷等10条雨污分流工程、天一城等10处微循环整治。整治39个社区和近百个小区环境,提升绿化亮化水平,增加小区绿化面积40万平方米,安装节能路灯2000余盏。实施环卫城乡一体化,结束了农村没有环卫保洁的历史清理积存垃圾8.2万立方米;完成农村厕所改造2430座。

“生态优先战略”全面落实。全力做好中央环保督察和省政府环保督察“回头看”工作,办理各类转办件64件,有效解决了一批群众身边的污染问题。深入开展企业整治、扬尘治理、散煤禁烧等一系列专项攻坚。全年PM2.5浓度67微克/米3,改善率18.3%,均好于市区平均水平,实现历史性突破。全面落实河长制,启动并快速推进了牛尾河治理工程实施拆墙透绿、见空植绿,全年绿化造林2500亩;积极推进湖园建设,沿河打造景观湖8个,建设街角游园临湖公园15个,打造了“绿满邢襄、水润古城的桥东样本。

一年来,我们深化改革创新,实现了营商环境新优化

企业改制扎实有力。认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以敢啃“硬骨头”的担当精神,高效率完成了市下放我区的17家工办流通企业改制和5家退市进园企业遗留问题处置工作6757名职工得到妥善安置,未发生一起信访案件,市委、市政府专题通报表扬。

改革创新成效显著。深入推进“双创双服”和“放管服”改革,积极营造良好的营商环境,让企业家有用武之地。通过优化“互联网+政务服务”,创新实施了“微审批”服务,125项政务审批事项50%实现“全程网上办”,70%实现“最多跑一次”或“不见面审批”。创建了全国首家“智慧云”自助办税大厅,实现了95%以上业务网上通办,先后被央视新闻联播、新华社等主流媒体报道,并在各省市推广。

市场活力持续迸发。大力支持民营经济发展,积极搭建银企沟通桥梁,帮助中小企业解决融资难融资贵等各类难题,增强了微观主体活力。市场主体更加活跃,年净增市场主体5824户,其中净增企业2788户,居全市首位;全区市场主体达35882户,每万人市场主体1174户,均位居全市前列。

一年来,我们倾力改善民生,回应了人民群众新期盼

基本民生保障覆盖更广。城镇新增就业5499人,失业人员再就业1430人,登记失业率3.9%。城乡低保月提标50元。城乡居民养老保险先于其他县市区提标5元/月。企业养老保险扩面4474人,职工医保扩面7165人;探索启动了长期护理险,兜底保障了困难群众生活。为劳动者追讨、挽回损失700万元。开工建设保障性住房4440套,保障了困难群众“住有所居”。脱贫攻坚扎实有力,154户、394人实现稳固脱贫,完成市下达任务的197%,脱贫率58%。

基础民生事业供给更好。教育事业稳步发展。围绕主城区基础教育三年攻坚行动计划,启动实施学校建设项目30个,总数过去10年总和,市二幼等14个项目投用或完工;顺利通过省义务教育均衡评估验收。以康颐养护中心为依托,探索实施了医养结合养老新模式。医疗卫生保障明显提升。区医院和市精神卫生防治中心迁建两大卫生设施项目竣工投用,区疾控中心改扩建项目完成装修。贫困群众就诊实现“先诊疗后付费”“一站式报销结算”。文体惠民活动丰富多彩。举办各类惠民演出80场,开展公益培训50场,组织参加体育赛事16场,圆满完成国际自行车赛桥东区段组织工作。

社会治理创新力度更大。在全市率先成立了退役军人管理服务中心,扎实做好涉军人员维权和维稳工作,安置对象属我区的涉军人员无一人到市以上部门上访,荣获“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”称号。深入开展扫黑除恶专项斗争,有力净化了社会治安环境,受到市委表扬。常态化推进安全生产和食品药品安全隐患排查整治,确保了安全生产形势持续稳定。

一年来,我们坚持党建引领,开创了政府自身建设新局面

始终坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,强化“两个维护”,做到“四个服从”,严格遵守中央八项规定。以落实巡视巡察和督查整改为抓手,深入推进政府系统作风建设,时时处处对标对表,大力提升履职能力和服务意识,深入开展了“一问责八清理”回头看、巡视反馈问题整改、新宪法宣传、廉政警示教育等一系列活动,持之以恒正风肃纪。自觉接受人大工作监督和政协民主监督,承办市人大代表建议7件、政协提案48件和区人大代表建议60件,政协提案106件,按时办复率、走访率、满意率均达到100%。政府职能转变、作风建设取得扎实成效。

一年来,各乡镇办在区域发展、维护稳定等方面发挥了重要作用。与此同时,我们进一步加强国防、双拥等工作,军民融合发展取得新进步;我们积极支持工会、共青团、妇联等团体开展工作,妇女儿童、残疾人权益保障得到新加强;民族宗教、外事侨务、审计、统计、机关事务、保密、史志、档案、防震减灾等工作也再上新台阶。

各位代表!回望2018年,全区上下一盘棋、一条心、一股劲,拼激情、比担当、争一流,演绎了踏实作为、担当有为的干事创业精神,谱写了锐意进取、奋勇争先的新篇章。一年来,我们真抓实干,尽职尽责,彰显了一种精神——敬业奉献。广大干部职工特别是基层一线的同志,经常加班加点,披星戴月,在艰苦的条件下、在平凡的岗位上创造了极不平凡的业绩。城建战线的同志们为了工作大局,越是下雨天越是冲向拆迁一线;城管人员的身影每天早上六点就流动在大街小巷之中;环保战线的同志们深夜凌晨依然坚守在工作岗位;招商系统的同志们常年四处奔波,招引项目;稳定战线的同志们更是随时待命,枕戈待旦。正是靠着各级干部任劳任怨,敬业奉献,我们夯实了基础,发展了事业,开创了桥东发展新局面。我们不畏艰难,顾全大局,展现了一种作风——勇于担当。面对一个个硬骨头、一项项硬任务,我们站位全局,不讲困难,不讲条件,提前目标时限完成市下放我区的企业改制工作,促进了我市最长时间跨度20多年的国有企业改革改制遗留问题历史性地一次解决;我们着眼民生,千方百计,协调难题,集中推进了30所学校建设,有力弥补了事业欠账;我们自我革命、自我加压,在所有回迁项目工地竖起了工期牌,倒逼项目早日竣工,保障群众及时回迁。正是靠着各级干部攻坚克难,敢想敢干,我们破解了难题,赢得了赞誉,开辟了桥东发展新境界。我们凝心聚力、众志成城,形成了一种氛围——团结奋斗。宣传战线的同志们利用“小马扎”“大喇叭”“微信群”等方式,利用公众号等新媒体大力弘扬主旋律,营造了良好舆论氛围,夯实了团结奋斗的基础;人大、政协以及统战、工会、团委、妇联、工商联等单位广泛联系社会各界,凝聚了助推发展的合力;广大民营企业家做实业、强实体,强化了经济发展的支撑;广大人民群众对城建工程实施、环保措施落实带来的不便,包容理解,配合支持,给予了政府极大信心。正是靠着全区上下齐心协力,共同奋斗,我们抓住了机遇,实现了赶超,增创了桥东发展新优势。

各位代表!一年的锐意进取,为今后的厚积薄发夯实了牢固根基;一年的探索实践,为今后的攻坚克难积累了宝贵经验;一年的春华秋实,为今后的砥砺前行鼓舞了必胜士气。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老领导、老同志,向市属驻区单位、驻区部队、公安干警,向关心支持桥东发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区在经济社会发展中还存在一些问题和不足,主要体现在:思想解放还不够,动能转换还不快,产业结构还不优;生态环境特别是大气污染整形势依然十分严峻;民生改善还有不少短板,个别领域欠账还很多;有的干部工作标准不高、担当意识不强,素质能力还不能很好地适应新时代发展要求,等等。对此,我们将进一步采取切实有效的措施认真加以解决。

二、2019年目标任务和重点工作

2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是推进“经济强区、美丽桥东”跨越发展的重要一年,做好今年的工作意义重大而深远。我们将抓住新时代深化改革开放、京津冀协同发展的历史机遇,继续保持敢于创新的锐气、争先进位的勇气、蓬勃向上的朝气,着力在优结构、增动力、创特色、树标杆上取得新进展,高质量发展上再铸新辉煌、再创新佳绩

今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,坚持以新发展理念为统领,以高质量发展为要义,以供给侧改革为主线,大力发展新兴产业做优经济,全面提升建管水平做新城市,持续优化人居环境做美生态,聚力推进社会事业做好民生,促进经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,公共预算收入增长8%,固定资产投资增长6.5%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,主要污染物减排等指标达到省、市考核要求。在实际工作中,我们将自我加压、奋力拼搏,努力实现更高的发展目标。

为实现上述目标,我们将扎实做好以下四个方面的工作:

(一)全力以赴推进高质量发展,着力提升新兴产业聚集度

以招商引资和项目建设作为动能转换的主抓手,按照“壮大当家产业,培育新兴产业,融合二三产业”的思路,继续加强扶持,做大做强房地产、金融、商贸等当家产业;狠抓项目引建,培育壮大新兴产业,促进二三产业融合发展,推动产业优化升级,力促经济实现高质量发展。

聚力产业抓培优。一方面,坚持存量变革,做大做强当家产业。继续大力扶持房地产、商贸等传统当家产业加快发展,积极推进个转企、小升规、培骨干、育龙头,年内新增规模以上企业15家。加快发展现代金融业。坚持传统金融与新兴金融并重,巩固提升银行、保险等传统金融产业,培育发展绿色金融、科技金融。推动企业加快对接多层次资本市场,让金融活水更好流向实体经济。积极推进金融中心建设,加大金融企业招引力度,力争引进金融机构2家。另一方面,坚持增量崛起,培育壮大新兴产业。依托华为大数据中心、中关村创新中心等平台,进一步引进和孵化一批新兴产业企业,持续优化产业结构;围绕完善产业链、培育产业群,积极推进产业融合发展,促进经济繁荣。着力抓好易购广场等新兴产业项目建设,全年新增楼宇经营面积10万平方米以上,新增税收千万元以上楼宇2幢,真正实现老树发新枝、新树吐绿芽,加快全区经济跨越发展的进程。积极推进乡村振兴战略,着力培育壮大农业龙头企业,催生新技术、新产业、新业态、新模式,加快构建现代都市农业产业体系。

聚能项目抓引建。突出招大引强。着眼“三新四大”等新兴产业,全力拓展、延伸产业链,加强与京津、长三角、珠三角等区域对接,积极开展定向招商、平台招商、以商招商、园区招商,举办4次以上各类大型招商活动,力促南威软件集团等一批重点在谈项目签约落地;用足用活平台资源优势,引进一批企业和人才,带动更多优质技术和资源要素入驻我区,推动产业快速升级。力争全年引进项目30个、资金100亿元。最大化发挥园博园窗口作用,举办一系列推介招商活动,在引进一批战略新兴产业项目和知名品牌的同时,把开在家门口的园博会变为展示桥东形象的最佳窗口,打响桥东“品质老城、靓丽新区”品牌,进一步提高桥东的知名度、美誉度。狠抓项目建设。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求,进一步优化全程“盯帮跑督”服务机制,强化要素保障,千方百计使每一个项目都能快落地、快推进、快投产,确保金太阳装饰装修材料市场、全环保综合性道路建材研发中心等16个新项目开工,加快恒大商业广场等62个在建项目的建设,确保园博园等8个项目竣工,全年完成投资90亿元以上。加强项目谋划,全年入库项目40个以上,计划总投资260亿元。

聚焦民企抓服务。全力扶持民营经济。不折不扣地落实好支持民营经济的各项政策,加强对民营企业的精准帮扶,为民营企业排忧解难,再减轻企业税费负担1.5亿元以上。做好第四次全国经济普查,用好企业大数据系统,更有针对性地推出重点行业和企业精准帮扶政策措施,增强企业的政策获得感。坚持开展政银企常态化对接,鼓励金融机构加强产品创新,优化信贷服务,扩大信贷规模,为企业拓宽融资渠道,切实解决融资难融资贵问题。同时,在政策解读、产品推介、市场营销等方面给予全方位的服务,全力打造民营经济发展的沃土。

(二)全力以赴推进高品质建设,着力提升城乡面貌精美度

按照“继续拆、突出建、强化管、注重稳”的工作思路,以“片区改造、园区建设、社区提升”抓手,进一步加大开发建设力度,推动城市功能和品质蝶变,以建设“首善之区”为目标,打造“品质老城、靓丽新区”。

以片区改造为抓手扮靓城市。积极实施老城提升坚持高标准设计,统筹做好开发建设与产业发展文章,积极推动长信大片区改造,年内启动回迁楼建设动工红星美凯龙爱琴海购物公园、中心汽车站等一批商业和市政工程快速推进楼下道大片区改造,启动道路、教育、医疗等基础配套建设,努力打造片区改造新样板。加快火车站南片区等32个项目的回迁楼建设,力争南陈村一期等4个项目回迁楼竣工投用。启动变压器厂片区等13个项目前期工作;尽快完成豫让桥市场地块等4个项目的拆迁;确保围寨河北片区等12个项目开工建设全力加快新区打造加强与邢东新区的对接,为新区开发建设做好服务保障。重点抓好金融中心、会展中心、商务中心、市民中心、华为大数据产业园、国药乐仁堂、园博园等项目的征拆保障工作,助推项目早日建成,围绕新区集物流、聚人流、汇财流,倾力打造全市政治、经济、文化、信息新中心同时,进一步完善城市路网启动新华路北延等17条道路建设,确保开元路北延等8条道路竣工通车。

以园区建设为抓手做优产业。着力推进产城融合发展,加大产业园区开发建设力度,重点抓好大数据产业园、大健康产业园、建材产业园和大文化聚集园大园区建设,大力发展大数据、健康养生、金融会展、旅游观光、文化创意等新兴产业,促进产业升级,引领经济高质量发展。加快红星美凯龙爱琴海购物公园、顺德新街、金太阳商贸城二期等一批商贸综合体建设,集聚发展总部经济、楼宇经济等现代服务业,构建一批业态新、辐射强的城市商圈,重点抓好万达等四大商圈建设,优化产业环境,形成集聚效应。

以社区提升为抓手塑美品质。以创建文明城区为切入点,“下足绣花功夫”,推动城市精细管理,创建环境优美、设施完善、出行便利的城市环境,不断提升中心城区气质和魅力。结合创城、项目建设、道路建设,继续扎实推进拆违拆迁,全年完成拆迁面积260万平方米以上,基本实现应拆尽拆、不留“疤痕”。继续深入开展常态化文明城区创建,补齐创建短板。以打造“百个洁净村居”“百条样板街巷”“百个幸福小区”为重点,扎实推进城乡环卫一体化,持续治理“脏乱差”,着力解决百姓关心的街道不平、路灯不明、出行不畅、设施不全、服务不优、环境脏乱等突出问题,全面提升乡村、社区和小区环境指数,让群众生活环境更整洁、更干净、更舒适。建立综合管理服务平台,运用大数据等新技术,构建智慧化城市管理体系,推进智慧城市建设,进一步增强城市服务功能,打造有气质、有温度的生活环境。

(三)全力以赴推进高标准治理,着力提升宜居宜业美誉度

着眼一流标准,突出抓好生态环境、营商环境、社会环境建设,用环境的持续优化助力高质量发展。

打造秀美生态环境。贯彻落实习近平生态文明思想,集中力量抓好生态环境治理。完成第二次全国污染源普查,着力摸清环境家底,重点做好污染成因分析,为精准施策、科学治污奠定基础。打好大气污染防治攻坚战。以打赢PM10翻身仗为重点,对企业、工地、道路等重点部位和区域,进一步实施精准管控。聘请专家实施科学精准研判,制定靶向应对措施,确保大气污染防治精准有效。坚持严防和严控相结合,盯紧看牢重点区域、重点企业、重点时段,统筹推进控车、控尘、控烧、控工业污染,力争PM2.5年平均浓度下降至63微克/米3以下下降5%。持续抓好水环境污染整治。严格落实河长制要求,持续加强饮用水水源地保护区管理,强化河流污染综合治理,依法严厉打击偷排行为,确保河道水质达到V类水体标准。加快牛尾河治理,确保工程三月底竣工。大力开展植树造林,辖区森林覆盖率和城乡绿化水平进一步提高。围绕“一园、三河、八湖”建设和治理提升,大力推进中央生态公园建设,协同抓好牛尾河、围寨河、小黄河沿线环境治理,提升8个景观湖品质,打造“绿满邢襄、水韵古城”新亮点。

倾力创优营商环境。深入推进“放管服”改革,推动“互联+政务服务”建设,利用大数据、云计算,打造“智慧政务”,政务服务事项网上可办率达到90%以上,压缩企业设立时限到1个工作日以内,市场主体年增长15%以上。以紧扣民意、赢得民心、汇集民智作为出发点和落脚点,探索“街道吹哨、部门报到”工作机制,在消除群众办事难的“堵点”“难点”“痛点”上下功夫,着力破解基层治理“最后一公里”难题,努力打造更有温度的良好环境。

营造和谐社会环境。深入推进“七五”普法,提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。加强社会治安防控体系建设,深化“雪亮工程”,继续开展扫黑除恶专项斗争,保持严打各类违法犯罪高压态势,扎实推进基层平安建设。深入推进“诉调对接”,完善矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷化解在基层。继续健全完善联合惩戒机制和失信机构“黑名单”,着力整治不履行法院判决、拖欠农民工工资、不执行合同协议等失信问题,打造诚信社会。坚决压紧压实部门监管责任和企业主体责任,切实抓好重点行业领域、重大问题隐患、重要时间节点的安全防范工作,坚决遏制重特大安全生产事故和食品药品安全事故发生。深入防范金融领域风险。进一步强化监测预警制度,高度关注政府性债务、房地产市场以及民间融资等敏感领域风险,组织开展风险排查,将风险控制在萌芽状态。加强对辖区小额贷款公司、融资担保公司等市场主体监管,严厉打击非法集资等违法金融活动。扎实开展宣传教育和风险提示,持续提升居民风险防范意识。健全应急管理体制机制,完善防灾减灾救灾体系,提高应急救援能力,守护人民群众生命财产安全。

(四)全力以赴推进高水平供给,着力提升人民群众幸福度

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,让人民生活一年更比一年好。

以更实举措扎实推进脱贫攻坚。按照“两不愁三保障”工作要求,加强贫困户动态统计监测,强化政策兜底,落实产业扶贫、就业扶贫、医疗扶贫等各项扶贫措施,力争90%以上贫困户实现稳固脱贫,对全区154户贫困群众继续实施精准帮扶,确保脱贫不返贫。

以更大力度织密扎牢社会保障网。把稳就业摆在突出位置,落实稳就业政策,加大就业培训,突出抓好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等重点人群就业创业,确保全年新增就业4800人。实施全民参保计划,重点做好非公经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等群体参保工作,努力实现法定人群全覆盖。全面落实优抚安置政策,加大退役军人救助帮困力度,切实维护合法权益。推进养老服务,扶持社会力量兴办医养结合服务机构。完善社会保障和救助体系,健全完善城乡低保、农村特困人员动态管理机制,扎实做好社会保障和救助工作,全面兜底困难群众的基本生活。

以更高标准办好普惠的社会事业。加快教育均衡发展。回应群众优质教育需求,进一步加大主城区基础教育三年攻坚力度,新建续建学校、幼儿园25所,确保13所交付使用,新增学位10046个,进一步缓解入学难,消除大班额。加大投入,加强配套建设,确保我区高标准通过国家义务教育基本均衡验收。加强基层卫生服务。推进乡镇办卫生服务机构的软硬件建设,提升社区、农村卫生机构的服务能力和水平;积极推进医养结合和乡村卫生一体化改革;深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务。统筹发展居家养老和机构养老,建西门里居家养老服务中心。加大文化惠民力度。开展惠民演出和戏曲进村居、进校园等活动,全年举办惠民演出100场;完成10个图书馆分馆和5个文化馆分馆建设;结合《邢台市古城更新复兴规划》,积极规划推介古城文化旅游线路,让广大居民在家门口就能享受到旅游休闲服务。积极做好国防动员、民族宗教、侨务、儿童、档案、地方志等各项工作,支持工青妇等群团组织开展工作,促进社会各项事业协调发展。

三、全面提高执政本领,建设人民满意政府

始终坚持党的领导,坚决贯彻上级和区委决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措,打造忠诚干净担当的公职人员队伍,营造风清气正、务实高效的干事创业氛围,加快建设人民满意的政府。

(一)在践行政治忠诚中强化担当。始终把党的政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推动习近平总书记对河北重要指示精神在桥东落地生根、结出硕果。全面增强“八个本领”,履职尽责、敢抓敢管,创造性开展工作,勇当改革发展“领头雁”,敢为创新发展“排头兵”。建立健全激励约束机制和容错机制,调动广大干部干事创业积极性。力戒形式主义、官僚主义,常态化深入基层解难题抓落实,确保各项工作落地见效。

(二)在增强法治思维中依法行政。强化法治思维,严格按照法定权限行使权力、履行职责,确保政府各项工作在法治轨道上运行。落实重大事项决策法定程序,完善专家论证、风险评估等制度,发挥政府法律顾问作用,推动行政决策科学化、民主化、法治化。健全行政执法和监督体系,扎实做好行政复议和行政应诉工作,进一步提高政府法治化水平。主动接受区人大法律监督和区政协民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开,不断提高政府的公信力,着力打造诚信政府、阳光政府。

(三)在全面从严治党中改进作风。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠治“四风”隐形变异问题。深化“三资”监管工作,严控财政资金风险及“三公”经费开支。严格落实党风廉政建设责任领导干部带头落实“一岗双责”,坚决负起党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步加强廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线,重拳整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。加强公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等重点领域审计监督,着力整治群众身边的“微腐败”,努力建设一支忠诚干净担当的高素质公务员队伍。

各位代表,实干筑梦写华章,奋楫中流正当时,我们都是追梦人!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,拼搏奋进、锐意进取,为加快建设“经济强区、美丽桥东”,决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

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