2024年邢台市襄都区人力资源和社会保障局“双随机、一公开”监管工作实施方案

为认真贯彻落实国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，进一步推进企业信用风险差异化随机抽查，提升部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》和省政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》要求，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）以机制建设为基础,不断完善组织领导、随机抽查等工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推广应用河北省双随机监管工作平台，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。

（二）科学统筹、合理安排本部门内部联合随机抽查，做到“应联合尽联合”，确保年度抽查比例满足国家对口部委要求（国家对口部委无明确要求的，抽查比例不低于3%），企业信用风险差异化随机抽查次数占比要达到抽查企业总次数的90%以上，提高随机抽查的准确性；抽查检查结果100%公示，抽查检查结果100%公示的前提下，确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位，不断提升随机抽查的震慑力。

二、工作任务

（一）细化“一单两库”。不断完善“一单两库”。根据职能调整、法律法规规章立改废释和工作实际情况，在省随机抽查事项清单的及河北省“互联网+监管”平台的监管事项的基础上，梳理我单位随机抽查事项清单，动态调整随机抽查事项清单，并及时通过相关网站向社会公布。有关科室要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自的抽查比例，促进执法资源科学分配和合理使用；

（二）“双随机、一公开”监管常态化。健全随机抽查联合机制，严格按照制定年度随机抽查计划落实，确保抽查工作与其他检查或行动“能联尽联、应联必联”。以全面覆盖的原则，认真组织谋划，使联合抽查成为我单位主要检查方式、常态化检查方式。

（三）打造“双随机、一公开”监管升级版。落实好《关于全面推行“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合的通知》要求，将随机抽查的比例频次与抽查对象的信用风险等级挂钩，运用企业信用风险分级分类开展的抽查占比不低于80%。同时，结合对检查对象的分类标注，做到检查对象与抽查检查事项相统一，确保抽查检查的针对性和有效性。根据市双随机办印发的《邢台市“一业一查”抽查事项清单》的要求，合理制定部门联合抽查计划，统筹组织部门联合抽查，探索部门联合抽查模式，使部门联合抽查成为各部门间协同监管的主要方式，提高随机抽查的精准性，做到能“联尽联、应联必联”，最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。完善“两库”分类标注。根据检查对象的特征或行业领域用关键词等方式分类标注；及时调整执法人员库，按照执法专长等要素对执法检查人员分类标注，提高抽查检查专业性，实现对检查对象的精准抽取和执法检查人员的精准匹配。

（四）加大宣传培训力度。要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。

三、工作要求

（一）提高政治站位。将这此项工作列入重点工作予以安排部署，并开展专项督查问效。有关科室要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为加快政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。有关科室要采取适当方式，加强“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。

邢台市襄都区人力资源和社会保障局

        2024年1月17日